“两对两补”到底是个啥意思要干些啥?

国际新闻 2019-10-07155未知admin

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  “两对两补”工作就是围绕政策、责任、工作“三落实”,对标任务标准、对表时间节点,补齐攻坚短板、补强工作弱项,确保户、村、县脱贫退出认定工作启动前各项任务全面完成。

  一是紧盯任务抓落实。对照年初脱贫攻坚目标责任书和脱贫退出标准,率先实现整县脱贫摘帽、37个贫困村脱贫出列和6000贫困人口脱贫退出任务。二是执行标准保质量。严格执行县、村、户退出标准,逐村逐户进行对标研判,坚持实事求是,确保脱贫质量经得起各级评估和核查。三是对表时间抓退出。

  坚持现行标准不动摇,既不拔高、也不降低标准,推动中省市出台的各类精准扶贫、精准脱贫政策和相关配套政策落地生根。坚持以中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》为遵循,对照“两不愁三保障”,围绕产业、就业、生态等开发性扶贫政策和健康、教育、兜底等保障性政策落实情况,全面查漏补缺,确保不打折扣落实到位。坚持量力而行,又尽力而为的原则,稳步推动各项工作,坚决防止大包大揽、吊高胃口,形成“福利陷阱”,加剧“悬崖效应”。

  一是全力推动“两房”建设。紧盯“竣工率、配套率、入住率”,一手抓进度,一手抓入住。对易地搬迁安置点项目建设达不到预期进度的,落实专人蹲点督战,倒排工期、挂图作战,确保如期竣工入住。危房改造紧盯入住,做好工程验收,确保如期入住。二是加大基础设施和公共服务项目建设进度。重点对未完工影响达标认定的交通、饮水等项目,要逐一分析原因,破解难题,加快进度,确保如期完工。三是抓好产业扶贫。做大长效产业,建立完善带贫益贫机制,探索产业扶贫新路径,确保贫困户有稳定的产业收入。鼓励贫困户发展见效快产业,增加收入来源渠道。四是抓好资金监管。坚持“谁用资金、谁管项目、谁负主责”和“公开透明、公平公正、群众参与、阳光运作”的原则,对扶贫资金领域一些易发多发问题深入查找原因,进一步完善资金、项目管理办法和监管机制,确保扶贫资金管理规范、使用精准、发挥效益。五是抓好脱贫成果巩固。认真落实“脱贫不脱政策”要求,加强对已脱贫村驻村工作管理,继续做好已脱贫村、脱贫户精准帮扶工作,防止返贫。

  持续加强政策宣传,完善基层宣传阵地,采取上门宣传、集中宣讲等多种形式,提升群众政策知晓率和满意度。加大典型经验挖掘和报道力度,以“树千名自强标兵、交万名农民朋友”为载体,树立一批先进典型,用身边人、 身边事教育引导群众。围绕新民风建设扶志工程,推进志智双扶,进一步修订完善村规民约,规范开展道德评议,发挥红白理事会作用,强化感恩教育、良心教育、孝心教育、进取心教育,引导贫困群众增强正能量、提振精气神,激发群众脱贫致富、干事创业的信心决心。

  以落实《镇坪县脱贫攻坚干部培训实施方案》为抓手,以学习贯彻习扶贫工作重要论述为重点,以增强精准扶贫、精准脱贫工作能力为目标,突出需求导向,统筹师资力量,各级联动组织开展脱贫攻坚干部精准培训和实战化训练,着力提升扶贫干部对脱贫攻坚基本政策、基本数据、基本资料、基本程序和基本常识等“五基本”的掌握和运用水平。

  围绕率先脱贫摘帽,以攻坚促创新,以创新提水平,不断探索脱贫攻坚新路子,充分展示镇坪脱贫攻坚成效和工作水平。持续深化“四支队伍整合”“一村一企一产业”“苏陕对接帮扶”“社会扶贫”等工作,高质量统筹举办“10.17”扶贫日系列活动,进一步动员社会力量参与脱贫攻坚。巩固提升“新民风建设”“新社区工厂”“爱心超市”“医联体建设”等工作,提升精准帮扶工作成效。围绕产业、就业、扶志扶智和培育村集体经济、巩固脱贫成果等方面,大胆探索和总结提炼符合实际并能广泛复制推广的好模式好经验,加强与省市部门领导和关键岗位人员的汇报衔接,积极跟进媒体,力争创新成果和先进经验被上级认可推广。

  一是提高基础信息质量。按照实事求是原则,抓好建档立卡对象及帮扶信息补正,数据采集、完善、录入等工作,确保信息的系统性、准确性、逻辑性,务必于9月中旬前完成国家扶贫信息系统内疑似错误信息核实补正工作。二是完善大数据平台。加强信息数据的常态化监测、分析工作,拓展平台功能,提高应用水平。9 月底完成脱贫攻坚大数据平台数据比对完善提升工作。三是加强数据互联互通、共享共用。各级各相关部门要从纵向和横向两个维度,不断加强信息共享和数据比对、推送、交换、更新工作,确保脱贫攻坚大数据平台信息全面准确。四是加强脱贫攻坚县、镇、村、 户和行业部门档案资料整理工作,梳理完善台账资料,为考核评估、脱贫退出认定等工作打牢基础。

  一是认真做好群众诉求和信访处置工作,及时化解各类矛盾隐患,特别是限时妥善处置群众重要信访事件。二是正确引导社会舆情,做好沟通解释,重点督查整改优亲厚友、政策不均衡,“垒大户、造盆景”等社会舆论及新闻媒体关注的问题。三是坚决治理干部作风方面突出问题,着力解决形式主义、官僚主义和不担当等作风问题,坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫等问题发生。四是坚持有腐必反、有贪必治,全面落实扶贫领域案件查处联动协作机制,坚决做到发现一起、查处一起,绝不手软,起到强有力的震慑作用。五是对各级督查、考核、核查、审计等指出问题的整改工作进行“回头望”,全面系统自查自纠,深入剖析问题产生原因,集中研究制定有针对性的整改举措。实行整改工作“三单制”和“销号制”,落实问题整改责任追究机制,对整改不力、效果不明显、影响脱贫退出的部门和个人,从严追责问责,确保全面彻底整改到位。

  各镇各行业部门全面自查工作进展情况,梳理问题欠账,对标对表列出已完成任务清单、问题清单和短板弱项,分类逐项建立台账,摸清“两对两补”工作底数。在此基础上,全面分析研判,明确工作内容和完成时限,研究“两补”措施,细化分解任务,制定工作方案,并报县脱贫攻坚指挥部办公室。

  各镇各行业部门要将排查出的短板弱项纳入脱贫攻坚整改范围,统筹安排、 同步推进,通过“两对两补”进一步提升脱贫攻坚整体水平。9 月 30日前必须完成“两对两补”工作,并向县脱贫办报送工作任务及进度台账,特色亮点工作及重要情况实时报送。

  各镇各相关部门对“两对两补”工作开展情况进行“回头望”,进一步查漏补缺,确保全面完成各项任务。

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